Il senso del Pd per la democrazia : il Regolamento per il Referendum
- Jan 1, 2014
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Da luglio 2011, chiediamo a gran voce e in totale solitudine un Regolamento per il Referendum all'amministrazione castelvetrese.
Dallo scorso 16 dicembre 2013 abbiamo un Regolamento.
Grazie alla nostra mobilitazione e all'interesse dimostrato dal prefetto di Modena .
E allora entriamo nel merito di questo agognato Regolamento :
Non e' possibile far partire nessuna procedura negli ultimi 12 mesi di amministrazione e nei primi 6 mesi della nuova amministrazione.
Quindi oggi, gennaio 2014, dobbiamo attendere le amministrative 2014 (maggio..?) e aggiungere 6 mesi (novembre 2014).
si presenta il quesito piu' una relazione che ne spieghi le motivazioni da 1 a 15 marzo / da 1 a 15 settembre
Quindi a novembre 2014 la prima data utile per far partire la procedura e' 1 marzo 2015.
Simulazione :
si fonda un comitato promotore del Referendum costituito da 20 cittadini iscritti nelle liste elettorali di Castelvetrosi presenta il quesito piu' una relazione che ne spieghi le motivazioni il 1 marzo 2015 entro 20 gg da presentazione (cioè entro il 21 marzo 2015),
il comitato di garanzia si esprime sulla ammissibilita'se il quesito e' ammissibile, entro 5 giorni (il 26 marzo 2015)
il comitato lo comunica a presidente del consiglio e sindacoil presidente del consiglio convoca entro 10 gg una seduta straordinaria del consiglio comunale che si deve tenere nei seguenti 10 gg (quindi il tutto entro il 15 aprile)
entro 5 gg il sindaco comunica la decisione del consiglio al comitato promotore (20 aprile 2015)
Dal giorno dell'ok del consiglio e entro 90 gg (dal 20 aprile ed entro il 20 luglio 2015) si raccolgono le firme pari all'8% degli aventi diritto al voto
Entro le ore 12 del terzo giorno di scadenza (23 luglio 2015 ) devono essere depositate le firme con le certificazioni elettorali
Entro 5 giorni il comitato di garanzia verifica la regolarita' delle firme (28 luglio 2015)il comitato di garanzia da comunicazione al presidente del consiglio che convoca in seduta straordinaria il consiglio comunale 10 gg + 10 gg (17 settembre 2015) per termini sospesi da 1 a 31 agosto
Se la consultazione si deve tenere, entro 5 gg il sindaco deve emettere ordinanza (22 settembre 2015)
si svolge di domenica tra il 15 aprile e il 30 giugno oppure tra il 15 settembre e il 30 novembre
escludendo di poter organizzare un Referendum (Comitati si , Comitati no , campagna elettorale , ecc..) entro il 30 novembre 2015 , nella nostra simulazione la prima domenica utile sarebbe verosimilmente il 17 aprile 2016
ma i Referendum NON possono svolgersi in coincidenza con operazioni elettorali provinciali (ma le province non erano da abolire?) comunali o circoscrizionali ne' nei 3 mesi precedenti o successivi ad altro turno elettorale sia esso relativo ad elezioni politiche o amministrative (o relativo a referendum non comunali)
quindi molto piu' probabilmente la prima domenica utile sara' il 18 settembre 2016.
Questa simulazione ha calcolato sempre i tempi massimi computando anche le domeniche e i giorni festivi in quanto sul regolamento ricorre il termine "giorni" e non "giorni lavorativi".
Da luglio 2011 chiediamo la possibilita' di indire una consultazione referendaria a Castelvetro cosi' come accade in tutta Italia e cosi' come prevede la nostra Costituzione. Secondo la nostra simulazione se il comitato promotore seguira' il percorso in modo impeccabile e non ci saranno impedimenti tecnico – amministrativi il primo referendum a Castelvetro di Modena sara' possibile non prima di settembre 2016. Ci sono tuttavia alcuni punti di questo nuovo Regolamento (ricordiamo che la Costituzione italiana e' stata scritta in meno tempo!!) che purtroppo non appaiono in linea con il Testo Unico Enti Locali.
Ad esempio l'articolo 3 (Comitato di Garanzia) :Per la valutazione del quesito generalmente ci si affida al difensore civico per garantire imparzialita' , a Castelvetro si procede con la nomina di un Comitato di Garanzia (3 persone di cui 1 il segretario comunale (alle dipendenze del Sindaco) e 2 "componenti in possesso di qualificate e documentate competenze giuridiche 1 designato dal Sindaco e 1 dal comitato promotore." Devono decidere all'unanimita'. Quindi un organo politico decide sul quesito.
Inoltre il Comitato di Granazia sarebbe istituito con Decreto Sindacale. Non ci sono termini entro i quali il Comitato di Granzia dovrebbe essere istituito. Quindi e' a discrezione del Sindaco decidere quando istituire il Comitato di Garanzia.
Il comma 5 dell'art. 4 del Regolamento e' esilarante in quanto accoglie benevolmente la possibilita' di discutere in consiglio comunale sottoforma di Petizioni tutte le proposte non ammesse dal comitato di Garanzia. Grazie .... manca il regolamento per le petizioni ma questo e' un dettaglio.
Il comma 5 articolo 7 "se il consiglio comunale delibera di recepire il quesito referendario emanando propri atti , lo comunica al comitato Promotore al comitato di garanzia; Quest'ultimo decide se il contenuto del quesito e' stato sostanzialmente soddisfatto " Decide l'organo politico
Castelvetro5stelle


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